Laeiksi ulkomaisten sijoitusten seurannasta ja lupamenettelystä sekä sakon täytäntöönpanosta annetun lain 1 §:n muuttamisesta

Esityksessä ehdotetaan säädettäväksi laki ulkomaisten sijoitusten seurannasta ja lupamenettelystä. Laki ulkomaalaisten yritysostojen seurannasta kumottaisiin.

Esityksen tavoitteena on sääntelyn selkeyttäminen sekä ajantasaistaminen vastaamaan muuttuneen toiminta- ja turvallisuusympäristön vaatimuksia. Ehdotettuun lakiin sisältyisivät säännökset muun muassa seurannan kohteista, kaksivaiheisesta lupamenettelystä, viranomaistehtävistä sekä seuraamuksista velvoitteiden laiminlyönnistä ja lain kiertämisestä. Lain soveltamisalaa laajennettaisiin ja seurannan kohteina olisivat myös uutta liiketoimintaa luovat sijoitukset tietyillä toimialoilla ja toiminnoissa.

Huoltovarmuuskeskus olisi jatkossa toimivaltainen viranomainen myöntämään luvan lain mukaisen lupamenettelyn ensimmäisen vaiheen menettelyssä. Työ- ja elinkeinoministeriö toimisi lupamenettelyn toisen vaiheen viranomaisena, minkä lisäksi se voisi ottaa myös ensimmäisen vaiheen käsittelyssä olevan asian käsiteltäväkseen, jos asian merkityksellisyys sitä edellyttää.

Esityksessä ehdotetaan seuraamusmaksun säätämistä ulkomaiselle sijoittajalle sijoituksen toteuttamisesta ilman laissa edellytettyä lupapäätöstä. Tämän vuoksi esitetään, että sakon täytäntöönpanosta annettua lakia muutettaisiin siten, että tämä seuraamusmaksu lisättäisiin sen soveltamisalaan.

Esitys perustuu pääministeri Petteri Orpon hallituksen hallitusohjelmaan, jonka mukaan hallitus uudistaa yritysostolakia siten, että kansallisen turvallisuuden, huoltovarmuuden ja laaja-alaisen vaikuttamisen riskit huomioidaan nykyistä tehokkaammin.

Lait on tarkoitettu tulemaan voimaan 1.4.2027.