Siirry sisältöön
Varjoeduskunta

AsiatHallituksen esitys HE 57/2024 vp

Kyberturvallisuusdirektiivin (NIS 2 -direktiivi) täytäntöönpanoa koskevaksi lainsäädännöksi

Hyväksytty muutettuna 11.3.2025 Turvallisuus ja puolustus

Esityksen virallinen tiivistelmä

Esityksessä ehdotetaan säädettäväksi kyberturvallisuuslaki. Lisäksi esityksessä ehdotetaan muutettavaksi julkisen hallinnon tiedonhallinnasta annettua lakia, sähköisen viestinnän palveluista annettua lakia, ilmailulakia, raideliikennelakia, liikenteen palveluista annettua lakia, alusliikennepalvelulakia, eräiden alusten ja niitä palvelevien satamien turvatoimista ja turvatoimien valvonnasta annettua lakia, sosiaali- ja terveydenhuollon asiakastietojen käsittelystä annettua lakia, sähkömarkkinalakia, maakaasumarkkinalakia, energiavirastosta annettua lakia, sähkö- ja maakaasumarkkinoiden valvonnasta annettua lakia, vesihuoltolakia, sakon täytäntöönpanosta annettua lakia, maa-asemista ja eräistä tutkista annettua lakia ja vaarallisten kemikaalien ja räjähteiden käsittelyn turvallisuudesta annettua lakia.

Ehdotetuilla laeilla pantaisiin täytäntöön EU:n kyberturvallisuusdirektiivi. Direktiivin tavoitteena on vahvistaa EU:n yhteistä ja jäsenvaltioiden kansallista kyberturvallisuuden tasoa yhteiskunnan toiminnan kannalta kriittisiksi katsottujen sektoreiden ja toimijoiden osalta velvoittamalla jäsenvaltiot asettamaan direktiivin soveltamisalaan kuuluville toimijoille velvoittavia riskienhallintatoimia kyberturvallisuushäiriöiden varalta.

Direktiivi ehdotetaan pantavaksi täytäntöön säätämällä edellytetyistä velvollisuuksista keskitetysti uudessa kyberturvallisuuslaissa. Julkisen sektorin osalta velvoitteista säädettäisiin myös julkisen hallinnon tiedonhallinnasta annetussa laissa. Samalla kumottaisiin nykyisin voimassa olevat kumotun verkko- ja tietoturvallisuusdirektiivin täytäntöönpanosäännökset useista laeista. Valvonnan järjestämisessä jatkettaisiin sektorikohtaisesti hajautettua mallia. Laissa säädettäisiin myös tietoturvaloukkauksia tutkivasta ja niihin reagoivasta yksiköstä, joka sijaitsisi Liikenne- ja viestintävirastossa, sekä kansallisesta kyberturvallisuusstrategiasta ja kyberkriisinhallintakehyksestä. Direktiivin täytäntöönpano ehdotetaan tehtäväksi sen vähimmäistason mukaisesti ja kansallinen liikkumavara täysimääräisesti hyödyntäen.

Pääministeri Petteri Orpon hallituksen hallitusohjelman mukaan kyberturvallisuutta ja sitä koskevaa yhteistyötä viranomaisten ja elinkeinoelämän välillä vahvistetaan, hallitus parantaa tietoturvaa kriittisillä toimialoilla ja EU-lainsäädännön toimeenpanon yhteydessä vältetään kansallista lisäsääntelyä.

Lait on tarkoitettu tulemaan voimaan 18.10.2024.

Allekirjoittajat: Pääministeri Petteri Orpo; Liikenne- ja viestintäministeri Lulu Ranne

Lakiehdotukset

  1. KyberturvallisuuslakiHyväksytty muutettuna · säädöskokoelma 124/2025
  2. Laki julkisen hallinnon tiedonhallinnasta annetun lain muuttamisestaHyväksytty muutettuna · säädöskokoelma 125/2025
  3. Laki sähköisen viestinnän palveluista annetun lain muuttamisestaHyväksytty muutettuna · säädöskokoelma 126/2025
  4. Laki ilmailulain 128 a ja 128 b §:n kumoamisestaHyväksytty · säädöskokoelma 127/2025
  5. Laki raideliikennelain 169 §:n kumoamisestaHyväksytty · säädöskokoelma 128/2025
  6. Laki liikenteen palveluista annetun lain muuttamisestaHyväksytty · säädöskokoelma 129/2025
  7. Laki alusliikennepalvelulain 18 a §:n kumoamisestaHyväksytty · säädöskokoelma 130/2025
  8. Laki eräiden alusten ja niitä palvelevien satamien turvatoimista ja turvatoimien valvonnasta annetun lain 7 e ja 7 f §:n kumoamisestaHyväksytty · säädöskokoelma 131/2025
  9. Laki sosiaali- ja terveydenhuollon asiakastietojen käsittelystä annetun lain 2 ja 90 §:n muuttamisestaHyväksytty · säädöskokoelma 132/2025
  10. Laki sähkömarkkinalain muuttamisestaHyväksytty · säädöskokoelma 133/2025
  11. Laki maakaasumarkkinalain 34 a §:n kumoamisestaHyväksytty · säädöskokoelma 134/2025
  12. Laki Energiavirastosta annetun lain 1 §:n muuttamisestaHyväksytty · säädöskokoelma 135/2025
  13. Laki sähkö- ja maakaasumarkkinoiden valvonnasta annetun lain muuttamisestaHyväksytty muutettuna · säädöskokoelma 136/2025
  14. Laki vesihuoltolain 35 §:n muuttamisestaHyväksytty · säädöskokoelma 137/2025
  15. Laki sakon täytäntöönpanosta annetun lain 1 §:n muuttamisestaHyväksytty muutettuna · säädöskokoelma 138/2025
  16. Laki maa-asemista ja eräistä tutkista annetun lain 8 §:n muuttamisestaHyväksytty · säädöskokoelma 139/2025
  17. Laki vaarallisten kemikaalien ja räjähteiden käsittelyn turvallisuudesta annetun lain muuttamisestaHyväksytty muutettuna · säädöskokoelma 140/2025

Asiakirjat

Asiasanat

  • kyberturvallisuus
  • valvonta
  • kriittinen infrastruktuuri
  • viranomaisyhteistyö
  • velvoitteet
  • riskienhallinta
  • raportointi
  • valtuudet
  • viranomaiset
  • seuraamukset
  • tietoturva
  • tietoverkkorikokset
  • toimijat
  • yritykset
  • julkinen hallinto
  • EU-direktiivit
  • Kyberturvallisuuskeskus