AsiatHallituksen esitys HE 54/2026 vp
Laiksi kansalaisuuslain muuttamisesta ja siihen liittyviksi laeiksi
Hyväksytty 10.6.2026 KoulutusMaahanmuuttoOikeusvaltio ja demokratia
Esityksen virallinen tiivistelmä
Esityksessä ehdotetaan muutettaviksi kansalaisuuslakia, Maahanmuuttovirastosta annettua lakia sekä henkilötietojen käsittelystä maahanmuuttohallinnossa annettua lakia.
Esityksen tavoitteena on uudistaa kansalaisuuslakia pääministeri Petteri Orpon hallituksen hallitusohjelman mukaisesti tiukentamalla kansalaistamisen edellytyksiä. Tarkoituksena on vahvistaa sitä lähtökohtaa, että kansalaisuuden saaminen edellyttää osoitusta onnistuneesta kotoutumisesta yhteiskuntaan. Ehdotuksilla pyritään edistämään Suomen kansalaisuudesta kiinnostuneiden ulkomaalaisten perehtymistä sellaisiin keskeisiin yhteiskunnan toimintatapoihin ja perusperiaatteisiin, jotka tukevat aktiivista yhteiskuntaan osallistumista ja ovat tarpeen yhteiskunnassa toimimista varten.
Esityksessä ehdotetaan uutta kansalaistamisen edellytystä, jonka myötä hakijan olisi osoitettava riittävä yhteiskuntaosaamisen taso Suomen kansalaisuuden saamiseksi. Lähtökohtaisesti edellytyksen täyttyminen osoitettaisiin suorittamalla hyväksytysti kansalaisuuskoe, jossa mitattaisiin tietoja suomalaisen yhteiskunnan toiminnasta ja perusperiaatteista sekä yksilön oikeuksista ja velvollisuuksista. Edellytyksen täyttymisen voisi myös tietyssä tilanteessa osoittaa Suomessa suoritetuilla opinnoilla.
Kansalaisuuskoetta varten kehitettäisiin kokonaan uusi koejärjestelmä, jonka toteutus edellyttäisi uutta lainsäädäntöä. Maahanmuuttovirasto vastaisi kansalaisuuskokeeseen liittyvistä viranomaistehtävistä. Kyse olisi kansalaisuuskoejärjestelmän yleisestä hallinnointivastuusta, johon kuuluisi kansalaisuuskokeen valvonnan ja kehittämisen ohella kansalaisuuskokeen laatimista ja järjestämistä koskevien sopimusten tekeminen esityksessä ehdotettavat edellytykset täyttävien toimijoiden kanssa.
Kansalaisuuslakiin lisättäisiin uusi luku, jossa säädettäisiin tarkemmin uudesta kansalaisuuskokeesta ja sen toteutuksesta, kuten kansalaisuuskokeen sisällöstä, laatimisesta ja järjestämisestä sekä kokeen laatijan ja järjestäjän tehtävistä.
Ehdotetut lait on tarkoitettu tulemaan voimaan vuoden 2027 alussa.
Allekirjoittajat: Pääministeri Petteri Orpo; Sisäministeri Mari Rantanen
Lakiehdotukset
- Laki kansalaisuuslain muuttamisestaHyväksytty · säädöskokoelma 552/2026
- Laki Maahanmuuttovirastosta annetun lain 2 §:n muuttamisestaHyväksytty · säädöskokoelma 553/2026
- Laki henkilötietojen käsittelystä maahanmuuttohallinnossa annetun lain 1 §:n muuttamisestaHyväksytty · säädöskokoelma 554/2026
Asiakirjat
Asiasanat
- kansalaisuus
- kotoutuminen (maahanmuuttajat)
- yhteiskuntaoppi
- ylioppilastutkinto
- korkeakoulututkinnot
- maahanmuuttajat
- kokeet (arviointi)
- oppimateriaali
- perusoikeudet
- ihmisoikeudet
- yhdenvertaisuus
- tasa-arvo
- historia
- kulttuuri
- suomen kieli
- ruotsin kieli
- Maahanmuuttovirasto