AsiatHallituksen esitys HE 264/2026 vp
Laiksi poliisilain 5 a luvun ja tietoliikennetiedustelusta siviilitiedustelussa annetun lain muuttamisesta ja eräiksi muiksi laeiksi
Käsittelyssä Turvallisuus ja puolustus
Esityksen virallinen tiivistelmä
Esityksessä ehdotetaan muutettaviksi poliisilakia, tietoliikennetiedustelusta siviilitiedustelussa annettua lakia, sotilastiedustelusta annettua lakia, rajavartiolakia, henkilötietojen käsittelystä rajavartiolaitoksessa annettua lakia, rikoslakia ja viranomaisten toiminnan julkisuudesta annettua lakia.
Esityksen mukaan lainsäädäntöön lisättäisiin säännökset valtiollisen toimijan tietojärjestelmään kohdistuvasta tiedustelun toimivaltuudesta, jonka avulla voitaisiin hankkia tietoa kansallista turvallisuutta vakavasti uhkaavaan toimintaan hyödynnettävän tietojärjestelmän toiminnasta sekä ulkomailla olevassa tietojärjestelmässä tehtävistä tietoteknisistä toimenpiteistä. Suojelupoliisin ulkopuolisella henkilöllä olisi mahdollisuus suorittaa asennustoimenpiteitä rajatuissa tilanteissa.
Tietoliikennetiedustelusta siviilitiedustelusta annettua lakia muutettaisiin siten, että tietoliikennetiedustelussa kyetään paremmin määrittämään hakuehtoja tietoliikennetiedustelun tarkemmaksi kohdentamiseksi. Suojelupoliisille mahdollistettaisiin teknisten tietojen käsittely viestintäverkon osan sekä tietoliikenteen reitittymisen ja muutosten tunnistamiseksi. Tietoliikennetiedustelusta poistettaisiin kielto käyttää viestin sisältöön meneviä hakuehtoja. Jos tietoliikennetiedustelua varten myönnetty lupa koskisi muuta tahoa kuin valtiollista toimijaa tai siihen rinnastuvaa tahoa, kielellisten ilmaisujen käyttö olisi hakuehtona kuitenkin sallittua vain yhdessä teknisten tietojen kanssa. Tietoliikennetiedustelusta poistettaisiin ehdoton kielto käyttää Suomessa olevaa tai oletettavasti olevaa telepäätelaitetta tai -osoitetta hakuehtona. Lisäksi tietoliikenteeseen kohdistuvasta tiedustelusta ilmoittamisesta luovuttaisiin.
Rajavartiolaitokselle lisättäisiin toimivalta avustaa suojelupoliisia ja suorittaa tiettyjen tiedustelumenetelmien käyttöön liittyviä toimenpiteitä suojelupoliisin pyynnöstä.
Lisäksi tehtäisiin muutoksia käytännön siviilitiedustelutoiminnasta havaittujen tarkennustarpeiden johdosta sekä lisättäisiin säännökset yksinomaan tietoverkossa toteutettavasta peitetoiminnasta ja uudesta paikkatiedusteluun liittyvästä näytteenotosta.
Julkisuuslakia muutettaisiin siten, että valtion turvallisuuden ylläpitämiseksi salassa pidettäväksi säädetyn tiedon salassapitoaika olisi 60 vuotta. Perinteisen ulkopolitiikan keskeiseen toimialueeseen kuuluvien asiakirjojen osalta salassapitoaikaa pidennettäisiin 25 vuodesta 40 vuoteen.
Esityksellä toteutettaisiin pääministeri Petteri Orpon hallituksen hallitusohjelman kirjauksia tiedustelulainsäädännön kehittämisestä.
Ehdotetut lait on tarkoitettu tulemaan voimaan mahdollisimman pian.
Allekirjoittajat: Pääministeri Petteri Orpo; Sisäministeri Mari Rantanen
Lakiehdotukset
- Laki poliisilain 5 a luvun muuttamisestaKäsittelyssä
- Laki tietoliikennetiedustelusta siviilitiedustelussa annetun lain muuttamisestaKäsittelyssä
- Laki sotilastiedustelusta annetun lain 73 §:n muuttamisestaKäsittelyssä
- Laki rajavartiolain muuttamisestaKäsittelyssä
- Laki henkilötietojen käsittelystä Rajavartiolaitoksessa annetun lain 32 §:n muuttamisestaKäsittelyssä
- Laki rikoslain 17 luvun 7 §:n muuttamisestaKäsittelyssä
- Laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain 31 §:n muuttamisestaKäsittelyssä
Asiakirjat
Asiasanat
- tiedustelu
- kansallinen turvallisuus
- turvallisuuspoliisi
- valtuudet
- tietojärjestelmät
- tietoliikenne
- luvat
- telekuuntelu
- julkisuus
- salassapitovelvollisuus
- asiakirjat
- Rajavartiolaitos