Siirry sisältöön
Varjoeduskunta

AsiatHallituksen esitys HE 135/2025 vp

Laiksi valtion asuntorahastosta annetun lain kumoamisesta ja valtion tukeman asuntotuotannon takausmaksuja koskevaksi lainsäädännöksi

Hyväksytty 12.12.2025 Julkinen talous

Esityksen virallinen tiivistelmä

Esityksessä ehdotetaan kumottavaksi valtion asuntorahastosta annettu laki ja muutettavaksi vuokra-asuntolainojen ja asumisoikeustalolainojen korkotuesta annettua lakia ja vuokratalojen rakentamislainojen lyhytaikaisesta korkotuesta annettua lakia. Laki omistusasuntolainojen korkotuesta ja laki vuokra-asuntojen korkotukilainalla rahoitettujen asuntojen vapautumisesta käyttörajoituksista kumottaisiin. Lisäksi ehdotetaan muutoksia 17 lakiin lähinnä niissä olevien viittaussäännösten vuoksi.

Valtion asuntorahaston toiminta lakkautettaisiin ja rahasto sulautettaisiin osaksi valtion talousarviota. Taustalla on pääministeri Petteri Orpon hallituksen hallitusohjelman kirjaus, jonka mukaan yhteiskunnan tukemaa asuntotuotantoa vähennetään hallitusti ja lähtökohtaisesti laadukasta ja kohtuullisen hintaista asumista edistetään vapaarahoitteisella asuntorakentamisella. Tavoite on korostaa eduskunnan budjettivaltaa asuntopolitiikassa ja parantaa asuntorahoituksen tukien vertailtavuutta muiden budjettitalouden menojen kanssa. Asuntorahoituksen tukien järjestämisestä budjettirahoitteisesti päätettäisiin tilanteessa, jossa tukien luonteen muuttumisen vuoksi rahastoon ei enää kerry varoja ja rahaston toiminta jatkossa edellyttäisi pääomittamista.

Valtion tukeman asuntorakentamisen korkotukilainoihin otettaisiin käyttöön takausmaksut. Lainansaajan tulisi maksaa takausmaksu uusista uudis-, perusparannus- ja hankintakorkotukilainoista. Takausmaksujen käyttöönotolla toteutettaisiin hallitusohjelman kirjaus, jonka mukaan takauksista lähtökohtaisesti peritään aina asianmukainen takausmaksu ja takausmaksujen periminen otetaan käyttöön myös asuntorahoituksessa. Takausmaksujen käyttöönoton tarkoitus on, että lainansaajat arvioivat nykyistä tarkemmin uusia investointejaan valtion tukemaan asuinrakentamiseen.

Esitys liittyy valtion vuoden 2026 talousarvioesitykseen ja on tarkoitettu käsiteltäväksi sen yhteydessä.

Ehdotetut lait on tarkoitettu tulemaan voimaan 1.1.2026.

Allekirjoittajat: Pääministeri Petteri Orpo; Ympäristö- ja ilmastoministeri Sari Multala

Lakiehdotukset

  1. Laki valtion asuntorahastosta annetun lain kumoamisestaHyväksytty · säädöskokoelma 1480/2025
  2. Laki vuokra-asuntolainojen ja asumisoikeustalolainojen korkotuesta annetun lain muuttamisestaHyväksytty · säädöskokoelma 1481/2025
  3. Laki vuokratalojen rakentamislainojen lyhytaikaisesta korkotuesta annetun lain muuttamisestaHyväksytty · säädöskokoelma 1482/2025
  4. Laki avustuksista erityisryhmien asunto-olojen parantamiseksi annetun lain 1 ja 9 §:n muuttamisestaHyväksytty · säädöskokoelma 1483/2025
  5. Laki valtiontakauksesta aravalainojen takaisinmaksamiseksi annetun lain muuttamisestaHyväksytty · säädöskokoelma 1484/2025
  6. Laki vuokra-asuntojen rakentamislainojen valtiontakauksesta annetun lain muuttamisestaHyväksytty · säädöskokoelma 1485/2025
  7. Laki aravarajoituslain 9 §:n muuttamisestaHyväksytty · säädöskokoelma 1486/2025
  8. Laki vuokra- ja asumisoikeustaloyhteisöjen talouden tervehdyttämisavustuksista annetun lain 1 §:n muuttamisestaHyväksytty · säädöskokoelma 1487/2025
  9. Laki asumisoikeusasunnoista annetun lain 86 ja 106 §:n muuttamisestaHyväksytty · säädöskokoelma 1488/2025
  10. Laki aravalain 3 §:n kumoamisestaHyväksytty · säädöskokoelma 1489/2025
  11. Laki omistusasuntolainojen valtiontakauksista annetun lain 14 §:n 4 momentin kumoamisestaHyväksytty · säädöskokoelma 1490/2025
  12. Laki aravalainojen lainaehtojen muuttamisesta eräissä tapauksissa annetun lain 1 ja 11 §:n muuttamisestaHyväksytty · säädöskokoelma 1491/2025
  13. Laki asunto-osakeyhtiöiden perusparannuslainojen valtiontakauksesta annetun lain muuttamisestaHyväksytty · säädöskokoelma 1492/2025
  14. Laki asuntokauppalain 1 luvun 1 §:n muuttamisestaHyväksytty · säädöskokoelma 1493/2025
  15. Laki holhoustoimesta annetun lain 34 §:n muuttamisestaHyväksytty · säädöskokoelma 1494/2025
  16. Laki kuluttajariitalautakunnasta annetun lain 3 §:n muuttamisestaHyväksytty · säädöskokoelma 1495/2025
  17. Laki eläkkeensaajan asumistuesta annetun lain 5 §:n muuttamisestaHyväksytty · säädöskokoelma 1496/2025
  18. Laki energiatehokkuuslain 22 §:n muuttamisestaHyväksytty · säädöskokoelma 1497/2025
  19. Laki ryhmärakennuttamislain 2 §:n muuttamisestaHyväksytty · säädöskokoelma 1498/2025
  20. Laki asumisoikeusyhdistyksistä annetun lain muuttamisestaHyväksytty · säädöskokoelma 1499/2025
  21. Laki vuokra-asuntojen korkotukilainalla rahoitettujen asuntojen vapautumisesta käyttörajoituksista annetun lain kumoamisestaHyväksytty · säädöskokoelma 1500/2025
  22. Laki omistusasuntolainojen korkotuesta annetun lain kumoamisestaHyväksytty · säädöskokoelma 1501/2025

Asiakirjat

Asiasanat

  • korkotukiasunnot
  • asuntotuotanto
  • perusparannus
  • valtiontuki
  • korkotuki
  • asuntolainat
  • takaus
  • maksut
  • valtion talousarviot
  • lakkauttaminen
  • Valtion asuntorahasto