AsiatHallituksen esitys HE 127/2026 vp
Laiksi rikoslain 25 luvun muuttamisesta ja eräiksi muiksi laeiksi
Hyväksytty muutettuna 13.10.2026 Turvallisuus ja puolustus
Esityksen virallinen tiivistelmä
Esityksessä ehdotetaan muutettaviksi rikoslakia, pakkokeinolakia, poliisilakia, rikostorjunnasta Rajavartiolaitoksessa annettua lakia, oikeudenkäymiskaarta, esitutkintalakia ja kansainvälistä suojelua hakevan vastaanotosta sekä ihmiskaupan uhrin tunnistamisesta ja auttamisesta annettua lakia.
Esityksen tarkoituksena on panna täytäntöön ihmiskaupan ehkäisemistä ja torjumista sekä ihmiskaupan uhrien suojelemista koskevaa Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviä koskevat muutokset.
Esityksen mukaan rikoslain ihmiskauppasäännökseen lisättäisiin sijaissynnyttäjäksi saattaminen yhdeksi teon tarkoitukseksi. Lisäksi lakiin lisättäisiin uusi rangaistussäännös, joka koskisi ihmiskaupan kohteena olevan henkilön hyväksikäyttöä. Edellä mainittu uusi rangaistussäännös tulisi oikeushenkilön rangaistusvastuun piiriin.
Edellä mainittujen lainmuutosten vuoksi tarpeelliset muutokset tehtäisiin pakkokeinolakiin, poliisilakiin, rikostorjunnasta Rajavartiolaitoksessa annettuun lakiin, oikeudenkäymiskaareen ja esitutkintalakiin. Pakkokeinolakiin tehtävien muutosten johdosta uutta ihmiskaupan kohteena olevan henkilön hyväksikäyttöä koskevaa rikosta koskevassa esitutkinnassa voitaisiin tietyin edellytyksin käyttää salaisiin pakkokeinoihin kuuluvia televalvontaa ja peiteltyä tiedonhankintaa. Poliisilakiin tehtävien muutosten johdosta kyseiset keinot olisivat käytettävissä myös tällaisen rikoksen estämiseksi. Rikostorjunnasta Rajavartiolaitoksessa annetun lain muuttamisen johdosta mainittu uusi rikos tulisi rajavalvonnan, Rajavartiolaitoksen rikostorjunnan tai Rajavartiolaitokselle säädetyn valvontatehtävän suorittamisen yhteydessä Rajavartiolaitoksen tutkittavaksi kuuluvaksi rikokseksi ja sen osalta Rajavartiolaitokselle säädettäisiin pakkokeinolakia ja poliisilakia koskevia ehdotuksia vastaavat toimivaltuudet. Oikeudenkäymiskaareen ja esitutkintalakiin tehtävien muutosten johdosta ihmiskaupan kohteena olevan henkilön hyväksikäytön asianomistajan kuulustelusta esitutkinnassa tehtyä ääni- ja kuvatallennetta voitaisiin tietyissä asianomistajaa koskevissa tilanteissa käyttää tuomioistuimessa todisteena, jos syytetylle on varattu asianmukainen mahdollisuus esittää kuulusteltavalle kysymyksiä.
Lisäksi kansallisen sääntelyn saattamiseksi paremmin direktiivimuutoksen kanssa yhteensopivaksi kansainvälistä suojelua hakevan vastaanotosta sekä ihmiskaupan uhrin tunnistamisesta ja auttamisesta annettuun lakiin ehdotetaan lisättäväksi täydentävä määräyksenantovaltuutta koskeva säännös.
Ehdotetut lait on tarkoitettu tulemaan voimaan mahdollisimman pian.
Allekirjoittajat: Pääministeri Petteri Orpo; Oikeusministeri Leena Meri
Lakiehdotukset
- Laki rikoslain 25 luvun muuttamisestaHyväksytty muutettuna
- Laki pakkokeinolain 10 luvun 6 ja 14 §:n muuttamisestaHyväksytty
- Laki poliisilain 5 luvun 8 ja 15 §:n muuttamisestaHyväksytty
- Laki rikostorjunnasta Rajavartiolaitoksessa annetun lain muuttamisestaHyväksytty
- Laki oikeudenkäymiskaaren 17 luvun 24 §:n muuttamisestaHyväksytty
- Laki esitutkintalain 9 luvun 4 §:n muuttamisestaHyväksytty
- Laki kansainvälistä suojelua hakevan vastaanotosta sekä ihmiskaupan uhrin tunnistamisesta ja auttamisesta annetun lain 34 §:n muuttamisestaHyväksytty
Asiakirjat
Asiasanat
- ihmiskauppa
- rikosuhrit
- pakkotyö
- hyväksikäyttö
- kriminalisointi
- sijaissynnytys
- esitutkinta
- pakkokeinot
- televalvonta
- tiedonhankinta
- poliisi (organisaatiot)
- rajavalvonta
- EU-direktiivit
- Euroopan unioni
- Rajavartiolaitos