Laiksi liikennerikkomuksia koskevasta rajat ylittävästä yhteistyöstä Euroopan unionissa sekä siihen liittyviksi laeiksi

Esityksessä ehdotetaan säädettäväksi laki liikennerikkomuksia koskevasta rajat ylittävästä yhteistyöstä Euroopan unionissa sekä muutettaviksi tieliikennelakia, sakon täytäntöönpanosta annettua lakia ja liikenteen palveluista annettua lakia.

Esityksen tarkoituksena on panna täytäntöön liikenneturvallisuuteen liittyviä liikennerikkomuksia koskevan rajat ylittävän tietojenvaihdon helpottamista koskevaan niin sanottuun CBE-direktiiviin tehdyt muutokset sekä eurooppalaista vammaiskorttia ja eurooppalaista vammaisten henkilöiden pysäköintilupaa koskevat direktiivit siltä osin kuin niissä säädetään eurooppalaisesta vammaisten henkilöiden pysäköintiluvasta.

CBE-direktiiviin tehtyjen muutosten tavoitteena on parantaa liikenneturvallisuutta helpottamalla rajat ylittävää tietojenvaihtoa liikenneturvallisuuteen liittyvistä liikennerikkomuksista sekä helpottamalla liikennerikkomuksista määrättyjen seuraamusten täytäntöönpanoa Euroopan unionissa. Esityksen mukaan uudessa laissa säädettäisiin kansallisesta CBE-yhteyspisteestä ja sen tehtävistä, liikennerikkomuksesta vastuussa olevan henkilön tunnistamisesta sekä liikennerikkomusta koskevan ilmoituksen lähettämisestä. Lisäksi laissa säädettäisiin jäsenvaltioiden toimivaltaisten viranomaisten välisestä keskinäisestä avunannosta asianomaisen henkilön tunnistamisessa, asiakirjojen tiedoksiannossa ja seuraamusten täytäntöönpanossa. Samalla kumottaisiin nykyisin voimassa olevat CBE-direktiivin täytäntöönpanosäännökset tieliikennelaista. Muutokset parantaisivat liikenneturvallisuutta ja tienkäyttäjien oikeusturvaa, sekä vaikuttaisivat viranomaisten toimintaan.

Eurooppalaisen vammaisten henkilöiden pysäköintiluvan tavoitteena on yhtenäistää Euroopan unionin alueella käytettävät vammaisten henkilöiden pysäköintiluvat ja varmistaa niiden rajatylittävä tunnustaminen sekä vähentää lupien väärennös- ja petosriskiä. Vammaisten henkilöiden pysäköintiluvan osalta direktiivit ehdotetaan pantavaksi täytäntöön muuttamalla ja täydentämällä tieliikennelain liikkumisesteisen pysäköintitunnusta koskevaa sääntelyä.

Esitys liittyy pääministeri Petteri Orpon hallituksen hallitusohjelman kirjaukseen, jonka mukaan hallitus asettaa liikenneturvallisuuden parantamisen tavoitteeksi, ettei Suomessa tapahdu liikennekuolemia vuonna 2050. Lisäksi hallitusohjelman mukaan rikosprosessin viimesijaisuus varmistetaan ja EU-lainsäädännön toimeenpanon yhteydessä vältetään kansallista lisäsääntelyä.

Ehdotetut lait on tarkoitettu tulemaan voimaan pääosin kesällä 2027 ja kesällä 2028 direktiivien täytäntöönpanon määräaikojen mukaisesti.