Siirry sisältöön
Varjoeduskunta

AsiatHallituksen esitys HE 31/2024 vp

Laiksi kryptovarapalvelun tarjoajista ja kryptovaramarkkinoista sekä eräiksi muiksi laeiksi

Hyväksytty muutettuna 18.6.2024

Esityksen virallinen tiivistelmä

Esityksessä ehdotetaan säädettäväksi uusi laki kryptovarapalvelun tarjoajista ja kryptovaramarkkinoista ja virtuaalivaluutan tarjoajista annettu laki kumottaisiin. Ehdotuksessa ehdotetaan lisäksi muutettaviksi Finanssivalvonnasta annettua lakia, Finanssivalvonnan valvontamaksusta annettua lakia, rahanpesun ja terrorismin rahoittamisen estämisestä annettua lakia ja rikoslakia. Lisäksi luottolaitoslakiin, sijoituspalvelulakiin, arvo-osuusjärjestelmästä ja selvitystoiminnasta annettuun lakiin, sijoitusrahastolakiin, vaihtoehtorahastojen hoitajista annettuun lakiin, kaupankäynnistä rahoitusvälineillä annettuun lakiin, maksulaitoslakiin, pankki- ja maksutilien valvontajärjestelmästä annettuun lakiin, rahankeräyslakiin, arpajaislakiin, kilpailu- ja kuluttajavirastosta annettuun laiiin ja oikeudenkäynnistä markkinaoikeudessa annettuun lakiin tehtäisiin teknisiä muutoksia.

Esityksen tarkoituksena on antaa Euroopan unionin niin sanottua kryptovaramarkkina-asetusta ( MiCA) ja varainsiirtojen ja tiettyjen kryptovarojen siirtojen mukana toimitettavia tietoja koskevaa asetusta ( maksun tiedot -asetus, TFR) täydentävät säännökset.

Kryptovarapalvelun tarjoaminen edellyttää asetuksen mukaan nykyisen rekisteröinnin sijaan toimilupaa. Se mahdollistaa oikeuden tarjota kryptovarapalvelua rajan yli toiseen ETA-valtioon niin sanotulla EU-passilla. Toimintaa harjoitetaan myös jatkossa viranomaisvalvonnassa ja asetuksen vastaista toimintaa tulee voida sanktioida.

Asetusten täytäntöönpanotoimina lainsäädäntöön lisättäisiin säännökset Finanssivalvonnan toimivaltuuksista sekä valvontatehtävistä ja -maksuista. Rahoitusmarkkinoilla käytössä oleva palveluntarjoajan vahingonkorvausvelvoite ja salassapitovelvollisuus ehdotetaan koskemaan EU:n kryptovara-asetuksen mukaisia toimijoita.

Lisäksi esityksen tarkoituksena on korjata neljännen ja viidennen rahanpesudirektiivin kansallisessa täytäntöönpanossa havaittuja puutteita. Rahanpesun ja terrorismin rahoittamisen estämisestä annettua lakia muutettaisiin myös kansallisista lainmuutostarpeista johtuen.

Ehdotetut lait on tarkoitettu tulemaan voimaan asetusten määräaikojen mukaisesti pääosin 30.12.2024. Sähkörahatokeneita ja omaisuusreferenssitokeneita koskevien säännökset tulisivat kuitenkin voimaan jo 30.6.2024.

Allekirjoittajat: Pääministeri Petteri Orpo; Elinkeinoministeri Wille Rydman

Lakiehdotukset

  1. Laki kryptovarapalvelun tarjoajista ja kryptovaramarkkinoistaHyväksytty muutettuna · säädöskokoelma 402/2024
  2. Laki Finanssivalvonnasta annetun lain muuttamisestaHyväksytty muutettuna · säädöskokoelma 403/2024
  3. Laki Finanssivalvonnan valvontamaksuista annetun lain muuttamisestaHyväksytty · säädöskokoelma 404/2024
  4. Laki rikoslain muuttamisestaHyväksytty muutettuna · säädöskokoelma 405/2024
  5. Laki luottolaitostoiminnasta annetun lain 5 luvun 1 ja 2 §:n muuttamisestaHyväksytty · säädöskokoelma 406/2024
  6. Laki sijoituspalvelulain 2 luvun muuttamisestaHyväksytty · säädöskokoelma 407/2024
  7. Laki arvo-osuusjärjestelmästä ja selvitystoiminnasta annetun lain 2 luvun 1 §:n muuttamisestaHyväksytty · säädöskokoelma 408/2024
  8. Laki sijoitusrahastolain 2 luvun 2 §:n muuttamisestaHyväksytty · säädöskokoelma 409/2024
  9. Laki vaihtoehtorahastojen hoitajista annetun lain 3 luvun 2 §:n muuttamisestaHyväksytty muutettuna · säädöskokoelma 410/2024
  10. Laki kaupankäynnistä rahoitusvälineillä annetun lain 2 luvun 1 §:n muuttamisestaHyväksytty · säädöskokoelma 411/2024
  11. Laki rahankeräyslain muuttamisestaHyväksytty · säädöskokoelma 412/2024
  12. Laki arpajaislain muuttamisestaHyväksytty · säädöskokoelma 413/2024
  13. Laki rahanpesun ja terrorismin rahoittamisen estämisestä annetun lain muuttamisestaHyväksytty muutettuna · säädöskokoelma 414/2024
  14. Laki pankki- ja maksutilien valvontajärjestelmästä annetun lain muuttamisestaHyväksytty muutettuna · säädöskokoelma 415/2024
  15. Laki Kilpailu- ja kuluttajavirastosta annetun lain 11 §:n muuttamisestaHyväksytty muutettuna · säädöskokoelma 416/2024
  16. Laki oikeudenkäynnistä markkinaoikeudessa annetun lain 1 luvun 6 §:n muuttamisestaHyväksytty · säädöskokoelma 417/2024
  17. Laki maksulaitoslain muuttamisestaHyväksytty · säädöskokoelma 418/2024

Asiakirjat

Asiasanat

  • virtuaalivaluutta
  • markkinat (taloustiede)
  • sääntely
  • palveluntuottajat
  • rahoitusala
  • palvelut
  • toimiluvat
  • viranomaiset
  • valvonta
  • seuraamukset
  • EU-asetukset
  • Finanssivalvonta