Laiksi audiovisuaalisen tilausohjelmapalvelun tarjoajan velvollisuudesta investoida audiovisuaaliseen sisältöön

Esityksessä ehdotetaan säädettäväksi laki audiovisuaalisen tilausohjelmapalvelun tarjoajan velvollisuudesta investoida audiovisuaaliseen sisältöön.

Ehdotuksen mukaan Suomeen sijoittautunut tilausohjelmapalvelun tarjoaja velvoitettaisiin osallistumaan eurooppalaisen audiovisuaalisen sisällön tuotannon rahoitukseen Suomessa. Investointivelvoite koskisi myös toiseen Euroopan unionin jäsenvaltioon sijoittautunutta tilausohjelmapalvelun tarjoajaa, joka suuntaa tilausohjelmapalvelua yleisölle Suomen alueella. Ehdotuksella pantaisiin täytäntöön audiovisuaalisia mediapalveluja koskevan direktiivin audiovisuaalisen tuotannon rahoitusta koskevat säännökset.

Tilausohjelmapalvelun tarjoajalle asetettaisiin investointivelvoite, joka vastaa viittä prosenttia sen viimeksi päättyneellä tilikaudella Suomessa kertyneestä liikevaihdosta. Investointivelvoitteen voisi täyttää joko investoimalla uuden audiovisuaalisen sisällön tuotantoon tai suorittamalla valtiolle tuloutuva maksu tai yhdistämällä investoinnit ja maksu. Ehdotettu sääntely merkitsisi uuden veronluonteisen maksun käyttöönottoa. Investointivelvoitteen noudattamista valvoisi Liikenne- ja viestintävirasto, joka vastaisi myös veronluonteisen maksun määräämisestä ja siihen liittyvistä viranomaistehtävistä. Kyse olisi uusista viranomaistehtävistä.

Tilausohjelmapalvelun tarjoajan suorittaman maksun kautta valtiolle tuloutuvat rahat myönnettäisiin hallintokuluilla vähennettyinä valtionavustuksena käsikirjoitetun elokuvan, dokumentin tai draamasarjan tuotantoon Suomen elokuvasäätiön toimesta. Suomen elokuvasäätiö hoitaisi valtionapuviranomaiselle kuuluvia tehtäviä myöntäessään valtionavustuksia.

Esityksen arvioidaan lisäävän kotimaisen elokuva- ja tv-tuotannon rahoitusta, vahvistavan eurooppalaisen ja kotimaisen sisällön näkyvyyttä tilausohjelmapalveluissa sekä vahvistavan audiovisuaalisen alan kasvua, monimuotoisuutta ja kansainvälistä kilpailukykyä.

Ehdotettu laki on tarkoitettu tulemaan voimaan 1.1.2027.