Apteekkitoiminnan kehittämistä koskevaksi lainsäädännöksi

Esityksessä ehdotetaan muutettaviksi lääkelakia ja sähköisestä lääkemääräyksestä annettua lakia.

Esityksen mukaan apteekkipalvelujen sisältöä selkeytettäisiin täsmentämällä, mitä toimintaa apteekissa tulee harjoittaa ja miten apteekkien henkilöstön osaamista voidaan hyödyntää nykyistä enemmän osana onnistunutta lääkehoitoa sekä asiakkaiden oma-aloitteisen itsehoidon että terveydenhuollon ammattihenkilön kanssa yhdessä suunnitellun omahoidon tukemisessa. Lääkehoidon onnistumisen tueksi ehdotetaan muutoksia lääkelain apteekkisopimusta koskevaan sääntelyyn.

Lääkelakiin lisättäisiin apteekkitoiminnan laadullisia ja toiminnallisia vaatimuksia tuomalla osaksi lääkelakia potilasturvallisuutta tukevia velvoitteita, kuten apteekin velvollisuus laatia apteekin omat toimintaohjeet ja menetelmä apteekin tehtävien toteutumisen seurantaan. Muutosehdotuksilla myös turvattaisiin asiakkaiden yhdenvertainen asema lisäämällä lääkelakiin Schengen-todistuksen myöntämistä koskeva hintasääntely. Ehdotusten tavoitteena on varmistaa laadukkaat apteekkipalvelut Suomessa selkeyttämällä toiminnalle asetettuja vaatimuksia. Apteekkitoiminnan lupajärjestelmään tehtäisiin muutoksia, joilla edistettäisiin maanlaajuisen apteekkiverkoston toimivuutta ja varmistettaisiin sen ylläpidon yhteiskunnallinen kestävyys. Tavoitteena on uudistaa sivuapteekkisääntelyä vastaamaan paremmin tosiasiallisia alueellisia tarpeita sekä lisätä hyvinvointialueiden osallistumista apteekkiverkoston ylläpitoon. Apteekin noutolokerikot vapautettaisiin sijaintisääntelystä.

Itsehoitolääkkeiden vähittäismyyntiluvan haltijoille olisi mahdollisuus tarjota verkkopalvelua. Apteekkien etäpalveluja sujuvoitettaisiin kehittämällä apteekin verkkopalvelua koskevaa sääntelyä. Muutoksilla mahdollistettaisiin nykyistä joustavampi apteekkien välinen yhteistyö lääkkeen toimittamiseksi. Lääkkeiden hintakilpailun edellytyksiä vahvistettaisiin mahdollistamalla kivijalka-apteekista eroava hinnoittelu verkkoapteekissa. Lisäksi lääkelakiin ehdotetaan muutoksia, joiden tarkoituksena on tunnistaa koneellinen annosjakelutoiminta apteekkitoiminnasta erillisenä toimintana. Tämä selkeyttäisi sekä annosjakelutoimijoiden että asiakkaiden asemaa osana lääkehoitoa ja viranomaisvalvontaa.

Esitys perustuu pääministeri Petteri Orpon hallituksen hallitusohjelman turvallista ja vaikuttavaa lääkehuoltoa ja apteekkijärjestelmää koskeviin kirjauksiin.

Lääkelain muutokset on tarkoitettu tulemaan pääosin voimaan 1.3.2027.