AsiatHallituksen esitys HE 139/2025 vp
Laeiksi vaihtoehtorahastojen hoitajista annetun lain ja sijoitusrahastolain muuttamisesta sekä niihin liittyviksi laeiksi
Hyväksytty muutettuna 17.12.2025
Esityksen virallinen tiivistelmä
Esityksessä ehdotetaan muutettaviksi vaihtoehtorahastojen hoitajista annettua lakia, sijoitusrahastolakia, Finanssivalvonnasta annettua lakia, eräiden asuntojen vuokraustoimintaa harjoittavien osakeyhtiöiden veronhuojennuksesta annettua lakia ja Finanssivalvonnan valvontamaksuista annettua lakia. Kiinteistörahastolaki ehdotetaan kumottavaksi ja sen säännökset esitetään siirrettäväksi muutoksineen omaksi luvukseen vaihtoehtorahastojen hoitajista annettuun lakiin.
Ehdotetuilla muutoksilla pantaisiin täytäntöön vaihtoehtoisten sijoitusrahastojen hoitajia koskevan direktiivin ja siirtokelpoisiin arvopapereihin kohdistuvaa yhteistä sijoitustoimintaa harjoittavia yrityksiä koskevan direktiivin muuttamista koskeva Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi.
Vaihtoehtorahastojen hoitajille ja rahastoyhtiöille asetettuja tehtävien ulkoistamisen edellytyksiä ehdotetaan selkeytettäviksi ja valvontaa yhdenmukaistettavaksi. Avointen vaihtoehtorahastojen hoitajilla ja sijoitusrahastoja hallinnoivilla rahastoyhtiöillä olisi jatkossa käytössään uusia maksuvalmiuden hoidon keinoja. Maksuvalmiuden hoidon keinojen käyttöedellytyksiä tarkennettaisiin. Myös valvontaan liittyviä raportointitietoja lisättäisiin ja sijoitusrahastolain mukaisia raportointivelvollisuuksia yhdenmukaistettaisiin vaihtoehtorahastojen hoitajien velvollisuuksien kanssa. Vaihtoehtorahastojen hoitajien ja rahastoyhtiöiden tiedonantovelvollisuuksien edellytyksiä täsmennettäisiin. Vaihtoehtorahastojen hoitajien ja rahastoyhtiöiden johtohenkilöiden määrää, asuinpaikkaa ja tehtävän kokoaikaisuutta tarkennettaisiin. Vaihtoehtorahastojen hoitajille ja rahastoyhtiöille sallittuja liitännäispalveluita ja muita sallittuja palveluita lisättäisiin.
Lainanantorahastoista tai lainojen alulle panosta vaihtoehtorahastoissa ei ole aiemmin ollut säännöksiä vaihtoehtorahastojen hoitajista annetussa laissa. Uusia säännöksiä ehdotetaan lainanantorahaston rakenteesta, vivutusrajoista, lainojen tuottojen kohdistamisesta, lainojen alullepanon toimintaperiaatteista, eturistiriitatilanteiden rajoittamisesta, lainojen alullepanon sijoitusraja-arvoista sekä vähimmäislainamäärän säilyttämisestä. Säilytysyhteisön nimeämisestä ehdotetaan vaihtoehtorahastojen hoitajista annettuun lakiin uusia säännöksiä, joiden mukaan Finanssivalvonta voisi tietyin edellytyksin myöntää vaihtoehtorahastojen hoitajalle luvan nimetä säilytysyhteisöksi muuhun ETA-valtioon sijoittautuneen säilytysyhteisön.
Finanssivalvonta voisi myös jatkossa sallia vaihtoehtorahaston hoitajalle oikeuden solmia säilytysyhteisösopimus toiseen ETA-valtioon sijoittautuneen säilytysyhteisön kanssa tiettyjen edellytysten täyttyessä. Vaihtoehtorahaston hoitamista kolmannen osapuolen aloitteesta täsmennettäisiin. Vaihtoehtorahastojen hoitajien oikeutta markkinoida vaihtoehtorahastoa osana työntekijöiden henkilöstötalletusjärjestelmää tarkennettaisiin.
Finanssivalvonnasta annettuun lakiin tehtäisiin vähäisiä teknisluonteisia korjauksia. Kiinteistörahastolain kumoamisen yhteydessä tehtäisiin lisäksi teknisluonteinen korjaus eräiden asuntojen vuokraustoimintaa harjoittavien osakeyhtiöiden veronhuojennuksesta annettuun lakiin.
Lait on tarkoitettu tulemaan voimaan 16.4.2026.
Allekirjoittajat: Pääministeri Petteri Orpo; Elinkeinoministeri Sakari Puisto
Lakiehdotukset
- Laki vaihtoehtorahastojen hoitajista annetun lain muuttamisestaHyväksytty muutettuna · säädöskokoelma 1444/2025
- Laki sijoitusrahastolain muuttamisestaHyväksytty · säädöskokoelma 1445/2025
- Laki Finanssivalvonnasta annetun lain muuttamisestaHyväksytty · säädöskokoelma 1446/2025
- Laki eräiden asuntojen vuokraustoimintaa harjoittavien osakeyhtiöiden veronhuojennuksesta annetun lain 2 §:n muuttamisestaHyväksytty · säädöskokoelma 1447/2025
- Laki Finanssivalvonnan valvontamaksuista annetun lain 7 §:n muuttamisestaHyväksytty · säädöskokoelma 1448/2025
Asiakirjat
Asiasanat
- rahastot
- rahastoyhtiöt
- sijoitustoiminta
- sijoitusrahastot
- kiinteistörahastot
- lainat
- maksuvalmius
- ulkoistaminen
- valvonta
- sijoittajat
- raportointi
- tiedonantovelvollisuus
- johtajat
- EU-direktiivit
- Euroopan unioni
- Finanssivalvonta